Texto de soporte - Fundamentos, tendencias y estándares


3. Contexto internacional - Visión conjunta y procesos

Otro aspecto que está en la tendencia internacional es la visión de conjunto del SAT bajo un enfoque de procesos. 

Esto implica abandonar esquemas de feudos institucionales para buscar una mejora del sistema en su conjunto, poniendo al usuario final como prioridad; sea este el ciudadano o los funcionarios que toman decisiones sobre el territorio.  Bajo este enfoque, la medición de la mejora no está en el tipo de tecnología que se usa sino en atributos de calidad que espera el ciudadano en los servicios. 

Si Don Juan quiere venderle un predio a Don Pedro, a él no le interesa solo el tiempo que se va a demorar el Registro Público en inscribir la compraventa.  Le interesa que el tiempo sea más corto y los requisitos más fáciles entre los intermediarios por los que debe pasar, como el notario, topógrafo, curador, municipio, banco, catastro y Registro.

La adopción de estándares internacionales para mejora de los procesos implica ver el Sistema en su conjunto para que se incluyan indicadores relevantes como tiempo, costo, transparencia, trazabilidad.  Para esto, metodologías como Doing Business se vuelven relevantes pues permiten que el país tenga un referente de comparación internacional y que las transformaciones no se enfoquen solo en mejorar la información o las infraestructuras sino en los resultados finales.

Para esto, el SAT debe disponer de mecanismos con los que pueda alinear la política pública, las herramientas y los procedimientos.  Estos se ven en los siguientes módulos de este curso.