1. Introducción al SAT - SENA Mar 2023

Veámoslo explicando los flujos de procesos interconectados:

1. Proceso de levantamiento masivo de campo.  Este inicia desde en sistema misional, con un insumo que se va a campo, luego este resultado tiene una validación, entrega y una aceptación por parte del Gestor Catastral.  Para esto, hay un curso de LADM que explica cómo funciona el estándar de estos datos.

En el marco de SAT en este flujo es importante visualizar el instrumento llamado NUPRE.  IGAC ha establecido lineamientos de cómo funcionará este número, que deberá ser el nuevo referente del predio en las diferentes etapas de su historia y que debe ser capaz de controlar tanto la formalidad como la informalidad y como vimos en el módulo anterior, este Nupre es un indicador que mejora la calidad de la infraestructura registral.

2. Proceso de barrido masivo hacia el sistema de Registro.  Este flujo funciona similar, aunque el tipo de insumo que se envía a campo es diferente y la forma como este resultado retorna.  Para esto también otros cursos explican como funcionan los de ETLs de transformación entre bases de datos de sistemas misionales y el estándar LADM.

3 - Proceso de radicación hacia el sistema misional de Catasatro.  Este inicia desde que el Gestor Catastral ha aceptado el nuevo dato levantado en campo, aquí hay otro mecanismo denominado Identificador de novedades y Radicador, que deberá comparar los datos originales del sistema misional contra los nuevos datos del barrido.  Esto deberá terminar con una radicación y vinculación con el sistema misional que es donde se llevan los trámites de conservación.  De modo que se pueda trazar un predio con un histórico anterior, con un modelo de datos diferente pero que ahora tiene una nueva representación física conforme al nuevo levantamiento y sobre todo al nuevo modelo de datos; para que en adelante pueda seguir el proceso de mutaciones controlado desde el sistema misional.

-El Punto de Verdad.  Este es un instrumento de la política pública reciente, que llena el vacío que ahora existe, como punto de disposición de datos, que han sido reconocidos por los gestores catastrales, con un extracto mínimo de información de acceso público o al menos a los intermediarios involucrados en la cadena transaccional.  Aquí debe reflejarse la última verdad del predio, así como alertas de trámites que están radicados; recordemos del módulo anterior la importancia que tiene este acceso para la mejora de los indicadores del SAT.

Una funcionalidad de este punto de verdad, es la gestión de datos maestros; por eso seo le ha  denominado en la política pública Repositorio de datos maestros o RDM, cuyo fin, más que publicidad es enforzar reglas establecidas por la autoridad catastral para garantizar la integridad y concurrencia de la información clave, controlada por procedimientos de mutación realizada desde los Gestores Catastrales.  En la política pública se hace referencia a un Sistema Nacional de Información Catastral, SINIC, que se entiende dentro de sus funcionalidades tendrá este de punto de verdad y RDM.  

También se espera que en este punto de verdad se visibilicen los derechos, restricciones y responsabilidades que causan otros modelos de la Infraestructura de Datos Espaciales, tal como áreas protegidas, POT, franjas de protección de ríos, etc.

-Flujo de Regularización.  En el caso de la ANT o cualquier otra institución que ejecuta procesos de regularización, deberán tener acceso a este punto de verdad, para vincular la radicación de solicitudes de ordenamiento social de la propiedad; este punto de verdad visibilizará esta radicación pero una vez emitida la resolución su flujo vuelve a Catastro y Registro donde debe inscribirse la actualización.

-Proceso de solicitudes por demanda individual.  Aquí, existe otro instrumento denominado Ventanilla Única, que gradualmente integrará actores de la cadena transaccional, como notario, curador, topógrafo.  Esta ventanilla servirá para radicar trámites, pero también para recibir resultado de servicios en línea y dar seguimiento al estado de una solicitud.

Algunas de estas solicitudes tienen que ver con Catastro, Registro o ANT.  Pero también habrá otras que tienen que ver con licencias, como permisos de construcción, explotación de recursos naturales, operación de negocios; el objetivo es que este punto único de acceso concentre servicios que el ciudadano requiere, pero sobre todo que en el Punto de Verdad se conozca que existen trámites sobre los predios.

Adicionalmente hay otros flujos relacionados con la IDE-AT, que en este curso no se explican.